Folk opfatter verden som korrupt

Gallups World Poll spørger hvert år om folks opfattelse af hvor almindelig korruption er i staten. De senere år har GWP udgivet et indeks mellem 0 og 1, hvor 0 er at ingen borgere opfatter staten som korrupt, mens 1 ville være situationen hvor alle borgere mener, at korruption er almindelig blandt politikere og statens ansatte. Indekset rækker i praksis fra 0,082 i Singapore og 0,179 i Danmark til over 0,9 i så forskellige lande som Afghanistan, Bulgarien, Kirgisistan, Lesotho og Trinidad og Tobago Gennemsnittet på tværs af de 152 lande i undersøgelsen på hele 0,73 så næsten tre fjerdedele at alle adspurgte opfatter korruption som den almindelige situation. En anden måde at illustrere problemet er, at gennemsnittet i de 25 % lande med de værste korruptionsopfattelser er hele 0,89.

Gallups mål understreger dermed, at korruption er et globalt problem, som kun en lille del af verden er reelt fri for. Det illustreres ganske godt i kortet nedenfor, hvor en minimal gruppe lande – inklusive Finland og Danmark – har befolkninger med ekstremt svage korruptionsopfattelser. Til en vis grad gælder det også for en lille ekstra gruppe lande, der tæller Holland, New Zealand, Norge, og Sverige, hvor en mindre del af befolkningen regner staten som korrupt. For disse to grupper bør man også huske, at folk sandsynligvis ofte ’strækker konceptet’ ved at regne flere ting som korruption, end man vil gøre i et land med faktisk korruption.

På tværs af lande viser det sig dog, at der helt generelt er en meget klar sammenhæng mellem Transparency Internationals korruptionsvurdering og folks korruptionsopfattelser. Uanset hvordan man måler det, kan man se det tidligere sovjetiske imperium – det Vladimir Putin nu opfatter som sin naturlige interessessfære – som ét stort, sort område. Undtagelserne er Estland, der også på andre mål klarer sig lang bedre end naboerne, og Azerbaijan. Latinamerika er også kendt for korruptionsproblemer, hvilket kan ses tydeligt i folks opfattelser. Her er den velkendte undtagelse Uruguay.

Sammenligner man spørgeskemaundersøgelsen med Transparency Internationals vurderinger, dukker der helt generelt tre yderligere tendenser op: Korruptionsopfattelser er højere i demokratier (0,13 point), lidt højere i rigere lande, og lidt højere i tidligere kommunistiske lande. Det interessante ved øvelsen er dermed, at man kan afdække hvilke steder i verden, folks opfattelse af korruption ikke helt passer på eksperters vurdering af den faktiske situation. Det er for eksempel denne type sammenligning, som indikerer at borgere i de allermindst korrupte lande i verden strækker konceptet, når de spørges.

Mens det er værd at understrege, at når man for eksempel taler om statens legitimitet, er det borgernes opfattelse af korruption mere end det er den egentlige situation, der er vigtig. Og her er Gallups World Poll meget tydelig: Taget som mål for statens legitimitet opfatter russerne og deres umiddelbare naboer ikke staten som legitim. I deres svar gemmer sig en opfattelse af deres egne regimer som slyngelstater, selvom de aldrig ville sige det højt.

2 thoughts on “Folk opfatter verden som korrupt

  1. Lasse Aaskoven

    En anden ting er vel også på hvilket niveau, man møder korruption i landet. Transparency Internationals er, så vidt jeg husker, baseret på survey af forretningsfolk, der laver forretninger i de pågældende lande, og i visse meget korrupte lande lande (tidligere sovjetstater eksempelvis) forsøger myndighederne jo i et vist omfang at begrænse, hvor meget korruption eksempelvis udenlandske investorer møder, medens den almindelige befolkning ofte møder krav om bestikkelse hos f.eks. offentlige læger, uddannelsesinstitutioner og politiet, hvilket toleres af regimerne. Det giver også mening ift. rige og demokratiske lande, hvor korruptionen sjældent er ekstremt systematisk ift. offentlige tilladelser og sjældent er særligt udbredt i centralregeringen (som udenlandske virksomheder normalt har at gøre med), medens borgere i landet kan møde enkelte korrupte færdselsbetjente eller have hørt om småkorruption i kommunerne eksempelvis.

    Svar
  2. Christian Bjørnskov

    Det er en god pointe! Gallup-spørgsmålene fanger primært det, man kalder ‘petty’, ‘low-level’ eller ‘street level’ korruption, som helt almindelige mennesker oplever. Transparency International fanger nok i højere grad den type, som Stephen Knack kaldte ‘state capture’, dvs. korruption ind i politik og de højere lag af embedsværket.

    Svar

Leave a Reply

This site uses Akismet to reduce spam. Learn how your comment data is processed.